上任后加大力度整华为?拜登可能比特朗普还狠

亚太日报 重北

12月2日,美国新闻网站Politico发文预测,在美国当选总统拜登的领导下,华为在西方国家面临的困境可能会加剧,预计拜登政府将联合欧洲盟友,以更加团结的态度集体抵制华为,以阻止其在5G领域占据主导地位。

拜登不会撤销特朗普打压华为的措施

在特朗普的领导下,美国采取了很多措施打压华为,包括在美国国内限制使用华为5G设备、限制美国科技企业对华为供应零部件或技术。美国国务院还向盟友施压,要求它们全面禁止华为设备,但效果各不相同。

预计这些措施在拜登就任后将基本保持不变。此外,国会也可能继续对华为施压。过去几年,美国立法者通过了在美国和世界各地禁止华为的立法,包括2018年的一项禁止联邦机构与华为或使用华为产品的公司做生意的法律。2019年,国会加大了商务部放松对华为制裁的难度,要求该机构首先向国会证明,安全和贸易盗窃的风险已得到解决。

史蒂夫·巴瑞是美国农村无线运营商贸易小组的负责人,他上周与拜登过渡团队成员讨论了有关华为的问题。他说,预计美国在评估中国设备的危险方面“不会有重大变化”。“迄今为止,我还没有听说有任何顾问或进入新政府的人反对中国电信设备对国家安全构成真正威胁的观点,我们会见的过渡团队尤其如此,”巴瑞表示。

大西洋两岸的立法者和行业高管预计,美国针对华为的行动将在华盛顿两党支持下继续进行。他们还预计,拜登将维持甚至延长特朗普主导的施压行动,这可能为欧洲、英国、加拿大和整个西方国家加强自身对抗华为的行动铺平道路。

拜登可能会组建联盟共同对抗华为

在对抗华为这件事情上,拜登可以做到特朗普没有做到的事情,即建立联盟,在政治上和产业上联合起来,对抗中国在科技方面的崛起。

对此, 欧洲官员已经在筹划成立机构,以对接预期中的拜登方案。周一,欧盟官员提议建立一个“跨大西洋贸易和技术理事会”来对抗中国,以便与美国在新技术方面建立联合标准。

虽然拜登还没有给出针对华为的具体战略,但他表示,他将集合全球势力对抗中国的科技攻势。“赢得未来对中国的竞争,美国必须加强其创新优势和团结世界各地民主国家的经济实力。”3月,拜登在一篇文章中概述了他在外交事务上的政策。他说,美国需要“强硬起来”,打击在美国看来所谓的“中国盗窃知识产权和给予相关企业补贴”的行为。拜登写道:“应对这一挑战最有效的方式是与盟友建立统一战线。”

拜登任命的美国新任国务卿托尼•布林肯今年夏天对路透社表示,拜登将寻求利用北约来解决中国对全球安全的威胁,其中可能包括华为进军欧洲5G网络的尝试。

曾领导特朗普对华为行动的前美国国务院官员、现就职于美国科技产业协会ITI的罗伯·斯特雷耶认为,拜登领导下的“联盟建设不会有太大不同”。但他补充说,拜登的重点将是通过G20、G7或世界贸易组织等更正式的机构开展工作,并包括“建立志同道合者联盟的较为温和的多边主义”。

美国民主党成员、来自弗吉尼亚州的参议员马克·沃纳在一份声明中说,特朗普政府“蔑视多边主义”,甚至“试图抛弃我们最亲密的盟友”。他说,拜登“将理解这些问题”。

不过,如果拜登想要联合其他西方国家共同对付华为,他将需要处理好各种关系,修复已被特朗普破坏掉的美国与传统盟友的关系。

西方电信运营商已经决定远离华为但华为仍有机会

目前,美国的许多盟友已经对华为采取了自己的立场。在特朗普政府的施压下,澳大利亚和日本等亲密盟友很早就禁止了华为,包括英国和法国在内的其他国家最近也在采取类似的做法。其他欧洲国家政府则选择了一种中间方式,允许中国设备在部分网络中使用。

英国国家网络安全中心认为,美国的制裁已经扰乱了华为的供应链,以至于使用华为的设备风险太大。即使拜登取消制裁,恢复制裁的可能性也隐约可见。

在过去一年里,欧洲电信运营商纷纷与爱立信和诺基亚在5G方面展开了合作。“许多欧洲电信运营商一致认为,被人看到与华为合作是不好的,”一位不愿透露姓名的欧洲行业官员表示。

不过,还有一些国家尚未决定在多大程度上限制华为,包括加拿大、德国和西班牙,这对拜登而言可能是一个挑战。如果拜登决定减少对这些国家的压力,这将给它们在限制华为的力度方面留下更多的回旋余地。

未来,华为仍有可能赢得德国和西班牙等关键国家的国会议员的支持。

德国《商报》报道称,最近一份德国法律草案显示,议员们将允许华为进入该国,但要求其遵守更严格的规定,并承诺不会协助外国情报机构。在西班牙,政府已经表示希望华为能够提供5G网络设备,并推迟了引入新的法律限制。

据熟悉华为想法的人士透露,华为希望拜登政府会比前任政府更愿意与该公司接触,并推动制定全球安全标准,而不是惩罚特定的设备制造商。

对于即将上任的拜登来说,他面临的挑战将是在如何处理中国技术崛起的问题上在西方建立实际的共识,同时又不会因一长串盟友希望拜登政府处理的技术相关问题而产生分歧。

(来源:亚太日报 APD News)

本文源自头条号:亚太日报

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